Avec un encours de 14 442 milliards de Fcfa au 31 mars 2025 selon la Caisse autonome d’amortissement (CAA), l’on observe une diminution de 1,4% par rapport aux mois et trimestres précédents et 5,7% sur un an.
De manière globale, au 31 mars 2025, l’encours total de la dette du secteur public s’élève à 14 442 milliards de Fcfa, représentant 44,7% du PIB. Par rapport aux mois et trimestres précédents, cet encours diminue de 1,4%, et progresse de 5,7% sur un an. Ces fluctuations traduisent une gestion active et prudente de la dette, en ligne avec les objectifs de la Stratégie d’endettement à moyen terme (Semt) 2025-2027, qui limite la dette publique à un maximum de 50% du PIB. La répartition de cet encours révèle que 92,8% concernent l’administration centrale, 7% les entreprises et établissements publics, et 0,2% les Collectivités territoriales décentralisées (CTD).
L’encours de la dette directe de l’Administration centrale atteint 13 405 milliards de Fcfa, soit 41,5% du PIB. Il enregistre une hausse de 6,4% sur un an, malgré des baisses respectives de 1,4% en glissement trimestriel et mensuel. Elle est composée à 63,8% de dette extérieure contractée auprès de créanciers extérieurs et à 36,2% de dette intérieure, incluant les restes à payer (RAP). Cette répartition reflète une approche équilibrée et rigoureuse visant à garantir la soutenabilité de la dette tout en répondant aux besoins de financement à court et moyen termes. La dette directe des établissements et entreprises publics quant à elle, s’élève à 1 011 milliards de Fcfa, soit 3,1% du PIB, au 31 mars 2025. Cet encours diminue de 0,5% en variation mensuelle, de 1,2% sur un trimestre et de 3,1% sur un an. La répartition indique que 48,5% de cette dette est contractée auprès de créanciers extérieurs, 32,2% de dette intérieure auprès du système bancaire, et 19,3% de dette flottante.
4899 milliards de Fcfa de passifs conditionnels explicites de l’Etat
Par ailleurs, les passifs conditionnels explicites de l’État sont évalués à 4 899 milliards de Fcfa, équivalant à 15,2% du PIB. Ce montant, stable sur un mois et un trimestre, diminue légèrement de 0,1% sur un an. Ces passifs incluent 0,1% de dette garantie par l’État et 99,9% d’investissements réalisés dans le cadre des PPP, soulignant l’importance croissante de ce mécanisme de financement. Enfin, la dette des CTD demeure stable à 26 milliards de Fcfa, dont 60,8% sont constitués de dette flottante. Les efforts se poursuivent pour améliorer la comptabilisation de cette dette, grâce à une collaboration entre le ministère des Finances (Minfi), le ministère de la Décentralisation et du développement local (Minddevel), ainsi que le Comité national des finances locales (Cnfl).
4324,8 milliards de Fcfa de dettes vis-à-vis des créanciers multilatéraux
La dette envers les créanciers multilatéraux s’élève à 4 324,8 milliards de Fcfa, dont 1 482 milliards de Fcfa sous forme d’appuis budgétaires. La Banque mondiale (IDA et Bird) demeure le principal créancier multilatéral, détenant 39,9% de cette dette, soit 20,2% de la dette extérieure totale. Ensuite, le groupe de la Banque Africaine de Développement (FAD et BAD) représente 26,4% de la dette multilatérale et 13,4% de la dette extérieure. Enfin, le FMI constitue un acteur clé, avec 20,4% de la dette multilatérale et 10,3% de la dette extérieure totale, excluant les allocations des Droits de tirage spéciaux (DTS). Par ailleurs, la dette bilatérale est estimée à 2 875,5 milliards de Fcfa. Elle provient principalement de la Chine, qui détient 66,2% de cette dette, représentant ainsi 22,2% de la dette extérieure totale. En outre, la France occupe la deuxième place parmi les créanciers bilatéraux, avec une part de 24,6% de la dette bilatérale et 8,3% de la dette extérieure. Enfin, la dette commerciale atteint 1 357,4 milliards de Fcfa. Plus précisément, 35,4% de cette dette proviennent des eurobonds émis en 2015 et 2021, soit 5,6% de la dette extérieure totale. De plus, 24,6% sont dus à Citi Group, représentant 3,9% de la dette extérieure totale. Ces emprunts commerciaux, bien que moins dominants en volume, jouent un rôle stratégique dans le financement des projets publics et la diversification des sources de financement.
889,7 milliards de Fcfa de dette extérieure rétrocédée par l’Etat aux entités publiques
L’encours de la dette rétrocédée est de 889,7 milliards de Fcfa, représentant 2,8% du PIB, sur un montant total engagé de 1 518 milliards de Fcfa. Ce montant est réparti entre 11 entreprises et établissements publics bénéficiaires, représentant 6,6% de la dette directe de l’administration centrale. En termes d’évolution, cet encours enregistre des baisses de 6,1% et de 7,4% respectivement en glissement trimestriel et annuel. Au premier trimestre de l’année, la dette intérieure de l’Administration Centrale, hors Restes à payer de plus de trois mois, s’élève à 3 900,2 milliards de FCFA, représentant 12,1% du PIB. Cet encours a enregistré des hausses successives de 0,8% par rapport au mois dernier, de 4,0% par rapport au trimestre dernier, et de 10,9% en glissement annuel due à la prise en compte des dettes marketers en décembre 2024. Cette dette est répartie comme suit : 55,2% de titres publics, qui jouent un rôle clé dans le financement domestique ; 23,7% de dette structurée, résultant d’accords spécifiques organisés ; 14,8% de dette consolidée auprès de la Beac, témoignant de mécanismes de réaménagement financier avec la banque centrale et 1,7% de dette non structurée, regroupant des engagements divers non formalisés.
