La Guinée équatoriale veut renforcer le financement de sa biodiversité. Le gouvernement local, à travers le ministère de l’Environnement et de l’Économie bleue, et le Programme des Nations unies pour le développement (Pnud) ont en effet engagé une nouvelle étape dans l’élaboration du Plan national de financement de la biodiversité. Réunis depuis le 2 octobre dans la ville de Riaba, les représentants des administrations publiques, du secteur privé, de la société civile, des organismes internationaux et des centres de recherche examinent les principaux travaux techniques réalisés dans le cadre de l’initiative Biofin ( Biodiversity Finance Initiative).

Selon les données préliminaires de ce programme du Pnud, les dépenses consacrées à la biodiversité représentent environ 0,21% du budget national. Le pays fait par ailleurs largement appel aux ressources extérieures, surtout que la coopération internationale représente près de 97% des dépenses de biodiversité recensées. Dans ce contexte, le déficit annuel de financement de la Guinée Equatoriale est actuellement évalué entre 16 et 18 milliards de Fcfa, soit environ 40 à 45% des besoins de financement identifiés.

L’atelier de cinq jours doit permettre à terme de consolider les données nécessaires à la réduction de cet écart. Quatre documents structurants ont notamment été soumis à validation : la Revue des politiques et de l’institutionnalité pour la biodiversité (PIR), l’évaluation des incitations et subventions favorables ou défavorables à la biodiversité, la Revue des dépenses pour la biodiversité (BER) et l’Évaluation des besoins financiers (FNA). Ces diagnostics doivent permettre de déterminer où sont les besoins, comment les ressources sont actuellement utilisées et quels leviers peuvent être activés.

Le futur Plan de financement de la biodiversité devra ainsi dépasser la seule logique de recherche de financements supplémentaires. La méthodologie Biofin vise également à améliorer l’efficacité des dépenses existantes et à réorienter certains flux financiers susceptibles de nuire à la biodiversité.

Plusieurs pistes sont d’ailleurs actuellement étudiées en Guinée équatoriale. On peut citer entre autres : la réforme de certains dispositifs fiscaux ; le paiements pour services écosystémiques ; le mécanismes de compensation de la biodiversité ; les incitations fiscales environnementales ; l’investissement du secteur privé et mobilisation accrue des financements internationaux. Ces solutions restent toutefois soumises à l’analyse et à la validation des parties prenantes nationales.

Pour Malabo, l’enjeu consiste donc à diversifier les sources de financement tout en renforçant la gouvernance du secteur. La consolidation de ces outils doit fournir une base technique pour établir un plan national capable de rapprocher les besoins de financement des ressources effectivement disponibles.

À terme, le dispositif doit également permettre à la Guinée équatoriale de mieux aligner ses politiques publiques et ses investissements sur ses engagements en matière de biodiversité et sur le Cadre mondial de la biodiversité de Kunming-Montréal. La validation engagée à Riaba constitue ainsi une étape préalable à la finalisation d’une feuille de route financière destinée à rendre plus soutenable le financement de la conservation et de l’utilisation durable des ressources naturelles.