{"id":22542,"date":"2026-09-01T08:31:00","date_gmt":"2026-09-01T08:31:00","guid":{"rendered":"https:\/\/lefinancierdafrique.com\/open\/?p=22542"},"modified":"2026-09-01T10:10:25","modified_gmt":"2026-09-01T10:10:25","slug":"frais-dapee-ces-miliards-de-fcfa-qui-echappent-au-controle-des-parents-deleves","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lefinancierdafrique.com\/open\/2026\/09\/01\/frais-dapee-ces-miliards-de-fcfa-qui-echappent-au-controle-des-parents-deleves\/","title":{"rendered":"Frais d’Apee : Ces miliards de Fcfa qui \u00e9chappent au contr\u00f4le des parents d’\u00e9l\u00e8ves"},"content":{"rendered":"\n
\u00c0 quelques jours de la rentr\u00e9e scolaire 2026-2027 au Cameroun, les contributions exig\u00e9es par les Associations de parents d\u2019\u00e9l\u00e8ves et d\u2019enseignants suscitent une nouvelle fois col\u00e8re et interrogations. Si leur r\u00f4le dans le fonctionnement des \u00e9tablissements publics est difficilement contestable, la forte hausse de ces frais et surtout l\u2019opacit\u00e9 qui entoure leur gestion alimentent la suspicion.\u00a0<\/em><\/strong><\/h5>\n\n\n\n

Le 7 septembre prochain, des centaines de milliers d\u2019\u00e9l\u00e8ves camerounais retrouveront le chemin des classes. Pour les parents, cette rentr\u00e9e scolaire s\u2019annonce une nouvelle fois \u00e9prouvante en cette p\u00e9riode de conjoncture \u00e9conomique. Entre achat des fournitures scolaires, manuels et tenues, le paiement des frais d\u2019inscription et autres d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 la scolarit\u00e9, la facture devient de plus en plus lourde. \u00c0 cette liste s\u2019ajoutent les frais d\u2019Association de parents d\u2019\u00e9l\u00e8ves et d\u2019enseignants (Apee), devenus au fil des ann\u00e9es l\u2019un des principaux sujets de tension dans les \u00e9tablissements publics, au point d’entrainer le limogeage de certains chefs d’\u00e9tablissements scolaire, ou, pire encore, l’incarc\u00e9ration des pr\u00e9sidents ou autres membres de ces associations.<\/p>\n\n\n\n

Dans les lyc\u00e9es et coll\u00e8ges publics, la contribution demand\u00e9e atteint d\u00e9sormais\u00a025.000 Fcfa par \u00e9l\u00e8ve, contre environ 5.000 Fcfa dans les ann\u00e9es 1990. Dans le primaire public, elle tourne autour de 10.000 Fcfa. Une progression spectaculaire qui interpelle, particuli\u00e8rement dans un contexte marqu\u00e9 par la faiblesse du pouvoir d\u2019achat des m\u00e9nages. \u00ab\u00a0Les frais d\u2019Apee ont pratiquement \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9s par cinq en l\u2019espace de quelques ann\u00e9es, alors que les besoins, eux, n\u2019ont pas augment\u00e9\u00a0\u00bb<\/em>, regrette Simon T., parent d\u2019\u00e9l\u00e8ve.<\/p>\n\n\n\n

Une contribution devenue incontournable<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il faut rappeler qu’\u00e0 l\u2019origine, les Apee ont \u00e9t\u00e9 con\u00e7ues comme un m\u00e9canisme de solidarit\u00e9 permettant aux parents de contribuer \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration des conditions d\u2019apprentissage de leurs enfants. Dans les \u00e9tablissements publics, ces ressources servent notamment \u00e0 financer certains enseignants vacataires, le personnel d\u2019appui, la surveillance, le gardiennage, l\u2019entretien, mais aussi des travaux de construction ou de r\u00e9habilitation et l\u2019acquisition de mat\u00e9riel didactique.
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Les pouvoirs publics ont d’ailleurs eux-m\u00eames reconnu ce r\u00f4le. En effet, dans un arr\u00eat\u00e9 sign\u00e9 le 12 septembre 2014, l\u2019ancien ministre des Enseignements secondaires, Louis Bapes Bapes, relevait que les Apee \u00e9taient devenues une composante importante de la communaut\u00e9 scolaire et jouaient \u00ab un r\u00f4le essentiel de bailleur de fonds \u00bb,<\/em> certains \u00e9tablissements ne fonctionnant qu\u2019avec leur apport.
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Cette d\u00e9pendance financi\u00e8re explique, en partie, la hausse progressive des contributions. Car plus les \u00e9tablissements sont confront\u00e9s \u00e0 des d\u00e9ficits de personnel et \u00e0 des besoins mat\u00e9riels, plus les Apee sont sollicit\u00e9es. Pour Merlin Simo Mambou, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral r\u00e9gional pour le Centre de la F\u00e9d\u00e9ration nationale des Apee, cette augmentation est avant tout un \u00ab palliatif budg\u00e9taire \u00bb<\/em> face \u00e0 la baisse ou aux retards des financements publics et \u00e0 l\u2019accroissement des effectifs. Sans ces contributions, ajoute-t-il, le fonctionnement quotidien de plusieurs \u00e9tablissements serait s\u00e9rieusement compromis.Mais c\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment au niveau de l’utilisation de ces fonds que le b\u00e2t blesse. <\/p>\n\n\n\n

En effet, si les parents acceptent de contribuer au fonctionnement des \u00e9tablissements malgr\u00e9 la hausse vertigineuse des frais d’Apee, ils veulent savoir \u00e0 quoi servent les sommes vers\u00e9es. Puisque sur le terrain, le contraste entre les montants collect\u00e9s et l\u2019\u00e9tat de certaines infrastructures est saisissant. Dans plusieurs \u00e9tablissements publics du primaire et du secondaire, des salles de classe demeurent d\u00e9grad\u00e9es, parfois pendant plusieurs ann\u00e9es. Les tables-bancs font d\u00e9faut et les conditions mat\u00e9rielles d\u2019apprentissage restent pr\u00e9caires. \u00ab\u00a0Pire encore, on en est encore \u00e0 demander aux \u00e9l\u00e8ves de cotiser pour l\u2019achat du mat\u00e9riel en vue des travaux pratiques en laboratoire. Certains apprenants sont m\u00eame oblig\u00e9s de payer pour photocopier des \u00e9preuves lors de certaines \u00e9valuations\u00a0\u00bb<\/em>, d\u00e9plore Ad\u00e8le Ngoum\u00e9, m\u00e8re de trois \u00e9l\u00e8ves dans un lyc\u00e9e de Yaound\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

La question prend une autre dimension lorsqu\u2019on mesure le potentiel financier de ces contributions. Dans un \u00e9tablissement comptant 3 000 \u00e9l\u00e8ves, les seuls frais d\u2019Apee peuvent g\u00e9n\u00e9rer environ 75 millions de Fcfa par an, sur la base d\u2019une contribution de 25 000 Fcfa par \u00e9l\u00e8ve. Dans un r\u00e9seau scolaire qui compte plusieurs centaines d\u2019\u00e9tablissements, les sommes en jeu se chiffrent ainsi en milliards de Fcfa.<\/p>\n\n\n\n

Qui contr\u00f4le l\u2019argent des parents ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le probl\u00e8me soulev\u00e9 par les parents n\u2019est donc pas n\u00e9cessairement le principe de la contribution. Il porte davantage sur\u00a0la gouvernance, la tra\u00e7abilit\u00e9 et le contr\u00f4le des fonds collect\u00e9s.Dans les faits, la gestion appara\u00eet souvent difficile \u00e0 cerner pour les familles. \u00ab\u00a0C\u2019est g\u00e9n\u00e9ralement le proviseur qui coordonne la gestion de ces fonds en collaboration avec le pr\u00e9sident de l\u2019Apee. Nous, on est juste charg\u00e9s de collecter l\u2019argent lors de l\u2019inscription de l\u2019enfant\u00a0\u00bb<\/em>, t\u00e9moigne, sous anonymat, un \u00e9conome d\u2019un lyc\u00e9e de Yaound\u00e9.\u00a0Toujours selon ce responsable, un \u00e9tat des besoins de l\u2019\u00e9tablissement est normalement \u00e9tabli en d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e scolaire.\u00a0Sauf que les parents n’ont syst\u00e9matiquement pas droit \u00e0 un bilan d\u00e9taill\u00e9 en fin d\u2019exercice. D’o\u00f9 leur questionnement.
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Et c\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment cette absence de visibilit\u00e9 qui nourrit les soup\u00e7ons. Les contributions \u00e9tant collect\u00e9es aupr\u00e8s des familles pour financer un service public d\u2019\u00e9ducation, les parents r\u00e9clament une comptabilit\u00e9 accessible, des justificatifs et un bilan r\u00e9gulier des r\u00e9alisations.\u00a0\u00ab\u00a0Les parents r\u00e9clament \u00e0 juste titre une tra\u00e7abilit\u00e9 rigoureuse des d\u00e9penses. L\u2019opacit\u00e9 dans l\u2019affectation de ces ressources alimente r\u00e9guli\u00e8rement la m\u00e9fiance et la suspicion de mauvaise gestion\u00a0\u00bb<\/em>, fait encore savoir Merlin Simo. Et ce dernier de laisser entendre que la F\u00e9d\u00e9ration nationale des Apee, a \u00e9labor\u00e9 des documents standard destin\u00e9s \u00e0 am\u00e9liorer la tra\u00e7abilit\u00e9 des fonds. Encore faut-il que les responsables des \u00e9tablissements et des associations se les approprient effectivement.<\/p>\n\n\n\n

Le risque d\u2019un transfert de charge<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Au-del\u00e0 de la seule transparence, le d\u00e9bat pose une question de fond : jusqu\u2019o\u00f9 les familles doivent-elles financer le fonctionnement des \u00e9tablissements publics ?<\/strong> La contribution communautaire \u00e9tait initialement destin\u00e9e \u00e0 compl\u00e9ter les moyens de l\u2019\u00c9tat. Elle tend aujourd\u2019hui, dans certains \u00e9tablissements, \u00e0 devenir indispensable, voire incontournable \u00e0 leur fonctionnement quotidien. D’ailleurs, le paiement des frais d’inscription dans les lyc\u00e9es au sein des \u00e9tablissements bancaires agr\u00e9\u00e9s est conditionn\u00e9 par le versement au pr\u00e9alable des frais d’Apee au sein de l’\u00e9tablissement.
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Il faut dire que pour les m\u00e9nages disposant de plusieurs enfants scolaris\u00e9s, l\u2019addition est particuli\u00e8rement sal\u00e9e. Par exemple, un parent ayant trois enfants dans un lyc\u00e9e doit d\u00e9j\u00e0 d\u00e9bourser en tout\u00a075.000 Fcfa au titre de l\u2019Apee, auxquels s\u2019ajoutent les frais d\u2019inscription, fix\u00e9s \u00e0 7 500 Fcfa au premier cycle et pouvant atteindre 10.000 ou 15.000 Fcfa au second cycle, selon le type d\u2019enseignement (g\u00e9n\u00e9ral ou technique). Les classes d\u2019examen ajoutent encore d\u2019autres charges. Face \u00e0 cette situation, le contr\u00f4le appara\u00eet comme l\u2019une des principales conditions de restauration de la confiance.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

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